ฐานทางเศรษฐกิจของไทยขึ้นอยู่กับการเกษตรซึ่งต้องใช้ที่ดินเป็น ปัจจัยหลัก  3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็เช่นกันต้องพึ่งพายางพาราไม้ผล ประมงและข้าว  โดยเฉพาะเรื่องข้าว 
3 จังหวัดมีพื้นที่นารวมกัน 634,015ไร่ แต่ขณะเดียวกันก็มีนาร้างถึง212,904 ไร่ ซึ่งถ้านาร้างเหล่านี้  เป็นนาดีหรือใช้ประโยชน์อื่นก็จะมีมูลค่าทางเศรษฐกิจมหาศาล พืช   สำคัญที่สามารถปลูก
ในนาร้างได ้คือ ปาล์มน้ำมัน  ซึ่งมีอนาคตดีในการใช้ เป็นพลังงานทดแทน ราคาสูงตลอดระยะเวลา 2 ปี ที่สำคัญราคาปาล์ม   ไม่ได้ขึ้นอยู่กับตลาดโลกมากนัก เนื่องจากผลผลิตใช้ภายในประเทศทั้งสิ้น   

                  กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จึงได้ส่งเสริมให้มีการฟื้นฟูนาร้างเพื่อปลูกปาล์มน้ำมันขึ้นในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยมีวัตถุประสงค์ดังนี้
 เพื่อปรับปรุงพื้นที่นาร้างกลับมาใช้ประโยชน์ในการปลูกพืช เศรษฐกิจ
เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรในการประกอบอาชีพการเกษตรให้มีรายได้มั่นคง มีความเป็นอยู่ดีขึ้น
เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจโดยรวม อันจะส่งผลด้านบวกต่อเหตุการณ์ความไม่สงบ

กรมพัฒนาที่ดิน – ปรับปรุงพื้นที่โดยการขุดคู – ยกร่อง ปรับปรุงคุณภาพดิน   
 กรมส่งเสริมสหกรณ์ – จัดหากล้าพันธุ์ จัดตั้งสหกรณ์   สนับสนุนปุ๋ย 3 ปี
กรมวิชาการเกษตร – อบรมให้ความรู้ การศึกษาดูงาน
สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร – ติดตามประเมินผล หน่วยงานสนับสนุน – อบต. , เกษตรอำเภอ ฯลฯ

จังหวัด	พื้นที่นาร้าง	พื้นที่ทิ้งร้าง	ไม้ผล*	พื้นที่เสื่อมโทรม	ดินเปรี้ยว	ยางพาราในดินนา*	พื้นที่ลุ่ม	รวม	พื้นที่ศักยภาพขยายปลูกปาล์ม
นราธิวาส	94,706	2,515	69,295	3,203	57,020	19,220	8,317	254,276	192,748

1. รวบรวมพื้นที่ - รายชื่อเกษตรกร
2. สำรวจออกแบบการขุดคู-ยกร่อง
3. การก่อสร้าง
4. การฝึก   อบรม - ดูงาน
5. จัดตั้งสหกรณ์ผู้ปลูกปาล์มน้ำมัน
6. จัดหาพันธุ์ปาล์ม ปุ๋ยรองพื้น
7. ปลูกปาล์ม - ดูแลรักษา
8. สนับสนุน ให้ความช่วยเหลือในการปรับปรุงบำรุงดิน การปลูกพืชแซมในระหว่างที่ปาล์มยังไม่ให้ผลผลิต

ปี พ.ศ.	2547/48	2549	2550	2551	2552	2553	2554
จำนวนพื้นที่ (ไร่)	2,200	3,534	1,604	4,132	4,000-2-00	3,534-3-00	1,435
จำนวนเกษตร (ราย)